“這起土地租賃糾紛拖了這么多年，今天總算解決了!”近日，在海墾神泉集團響水分公司，租戶張某簽下土地承包合同后，補繳了土地承包費50.4萬元。在海墾神泉集團以及響水分公司黨員專班的攻堅下，該起拖了十余年的187.6畝土地租賃糾紛畫上了圓滿的句號。
工作人員深入芒果園宣傳未規范管理土地整治工作。
近年來，海墾神泉集團積極探索創新，將黨建工作與墾區未規范管理土地整治工作深度融合，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，依法依規推進土地整治，建立健全常態化管理體系。今年截至6月30日，該公司共完成未規范管理土地整治9829.8畝，收回土地承包費240.07萬元，切實維護了農墾國有劃撥土地合法權益，保障轄區社會穩定和經濟發展。
黨組織部署 攻堅克難有方向
去年8月，省相關部門印發《海南省關于開展墾區未規范管理土地整治的工作方法》。海墾神泉集團迅速響應，根據省委、省政府以及海墾集團黨委的工作部署，第一時間成立專項整治工作領導小組，依托海南農墾“一張圖”數據平臺，在全公司范圍內啟動未規范管理土地整治工作。
工作人員深入生產隊調查土地情況。
“經過詳細的摸排，我們全面摸清了轄區內未規范管理土地總數為4萬畝。”海墾神泉集團相關負責人說，這些未規范管理土地涉及眾多歷史遺留問題，時間跨度長、利益主體復雜，開展土地整治工作的難度之大超乎想象。
“土地整治工作不僅關乎國有土地的規范管理，更關系到墾區的長遠發展和職工群眾的切身利益。”為破解這一難題，海墾神泉集團積極探索“黨建引領+土地專項整治”的創新工作方法，根據土地整治任務，劃分黨員責任區，明確黨員的工作任務和責任范圍，黨員帶頭開展土地清查、糾紛調解等工作，并將其納入基層黨組織日常考核管理體系，確保工作任務按時完成。
帶頭清理非法侵占土地，積極宣傳土地整治政策，引導職工和周邊村民支持和參與土地整治……在墾區未規范管理土地整治工作中，海墾神泉集團黨委班子成員充當“領頭羊”，堅持工作在一線，以黨員的先鋒模范作用引領全體黨員以及職工，形成“人人爭先創優”的工作局面。
在土地整治工作的關鍵崗位，該公司設立黨員示范崗，黨員干部通過佩戴黨員徽章、擺放工作牌等方式亮明黨員身份;明確崗位職責并公示，接受群眾監督;結合工作實際作出服務承諾，如保證土地清查數據準確、及時解決土地糾紛等，定期展示工作業績，帶動其他工作人員提高工作效率和質量。
黨員帶頭 矛盾化解在一線
“以民為本、尊重歷史”這是海墾神泉集團在開展墾區未規范管理土地整治工作中秉持的工作原則。針對土地涉及的矛盾糾紛，該公司始終堅持“依法依規、壓實責任、分類施策、保障民生”四大原則，開通黨員“一站式”服務通道，強化對爭議土地承包農戶的政策宣傳與闡釋工作。
工作人員深入生產隊調查土地情況。
響水分公司有一租戶因歷史遺留問題，多年來一直未與公司簽訂土地承包合同，也未按時繳交土地承包費。得知這一情況后，海墾神泉集團黨委委員、副總經理孔優生多次帶著土地部的工作人員深入一線，與響水分公司的黨員領導干部共同研討工作對策，隨后成立黨員攻堅組。攻堅組多次主動登門與該租戶溝通交流，為其詳細講解相關政策并現場答疑解惑。
“你們多次上門給我講解，讓我明白了土地規范管理不僅是政策要求，對我們也有很多好處。”最終，該租戶的心結解開了，與公司簽訂了土地承包合同，并繳清了歷年來拖欠的50.4萬元土地承包費。
某企業在長田分公司承租了699.7畝土地，受歷史遺留問題影響，拖欠土地承包費多年。海墾神泉集團黨委主要負責人與長田分公司總經理王呈龍等黨員干部主動擔當，多次與該企業負責人溝通交流，上門宣講政策并做思想工作，最終贏得了該企業負責人的理解與支持。雙方依據實際承包土地面積簽訂合同后，該企業向長田分公司繳交了100萬元土地承包費。
長田分公司黨支部書記吉其文連續數月利用雙休日，帶領團隊深入基層蹲點，成功化解數起積壓多年的復雜糾紛;東風分公司繼光隊隊長、黨員董亞飛多次上門溝通，最終讓某職工一次性繳清了拖欠多年的38萬元土地承包費……在推進墾區未規范管理土地整治工作中，海墾神泉集團先進集體與主動擔當的黨員典型事例層出不窮，形成了強大的示范效應。
墾地協同 工作效率提速快行
依托海南農墾“一張圖”數據平臺，海墾神泉集團查明，在三亞、陵水、保亭“一市兩縣”轄區內，存在墾外占地現象，涉及多個原鎮辦企業與當地村民。
為守護墾區土地資源，確保國有土地合法合規使用，切實保障土地權利人的合法權益，海墾神泉集團審慎處理公司轄區外墾農占地及周邊村民侵占用地問題。
“為扎實推進墾區外被占用土地的整治工作，公司從土地部、行政事務部以及各分公司選派多位黨員骨干，帶頭全面開展墾區外被占土地的清算工作。”該公司相關負責人說。
在公司黨委與黨員骨干的不懈努力下，目前該項工作進展順利，不僅贏得了屬地政府的大力支持，還選定三亞市藤橋鎮良種場作為試點單位，將良種場的284畝用地納入墾區外占地中的“村集體侵占類”，以靈活的處置方式推動土地承包合同的簽訂。
心往一處想、勁往一處使。在海墾神泉集團黨委的領導下，各黨支部加強溝通協作，建立黨支部聯席會議制度，定期交流工作進展，相互支持配合，共同研究解決工作中的難點問題。同時，該公司還充分發揮工會、共青團等群團組織的影響力與凝聚力，通過開展勞動競賽、志愿服務等活動，促進土地整治工作的全面開展。
“土地整治工作雖然取得了階段性成果，但我們的任務還遠未完成。”海墾神泉集團相關負責人表示，下一步，公司將持續深化“黨建引領+土地專項整治”模式，進一步完善土地管理長效機制，確保土地整治工作常態化、規范化開展，為海南農墾高質量發展提供堅實保障。
來源 | 海南農墾報
記者 | 楊瓊文 通訊員 南方
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